精耕好制度创新试验田

　　“播下良种，精心耕作，精心管护，期待有好收成，并且把培育良种的经验推广开来。”习近平总书记在上海考察调研期间，为上海自由贸易试验区作出了形象而准确的定位。切实把制度创新作为核心任务，在自贸区建设中尽快形成可复制、可推广的制度成果，这既是中央交给上海的光荣使命，也是推动上海“四个中心”建设的历史机遇。我们要精心耕作好自贸区这块大试验田，面向世界，服务全国，努力当好先行先试的排头兵。

　　上海自贸区建设是中央作出的重大决策，是在新形势下推进改革开放的重大举措。这是为了更好应对国际经济贸易规则变化和挑战、提高对外开放水平、以开放促改革促发展而开展的重大试验。自贸区建设就要与世界最高水平的贸易投资规则主动对接，摸索经验、总结得失、引领未来，最终要为全国全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验。

　　不玩虚招，不图虚名。自贸区制度创新，就是要围绕更加开放透明的投资管理制度、提高贸易便利化水平、深化金融制度创新和推进政府管理改革，求实求新。我们要以时不我待的紧迫感和责任感，大胆闯、大胆试、自主改。尤其要在服务业开放、行政体制改革和政府职能转变上，下更大的功夫。要有敢于探索的勇气、破解难题的智慧，把工作着力点放在试验可复制、可推广的成果上。真正把负面清单管理模式、事中事后监管和服务业对外开放等作为制度创新的重点，推动政府管理方式创新。

　　宜入新春闻好语，一犁处处催耕雨。中央对自贸区高度关注、十分关心，这是对上海的厚望所集、期待所至，更是对上海做好自贸区建设工作的严格要求。我们一定要在自贸试验区走出一条跟过去圈地造城、搞特殊政策优惠或者竞相比拼开发区所不同的发展新路。我们要牢牢把握总书记提出的“先行先试、风险可控、分步推进、逐步完善”的原则，在自贸区建设上精耕细作、精心管护，紧盯制度创新的核心任务，切实把防控风险作为重要底线，把企业作为试验区的运营主体，引领自贸区建设不断创新突破、取得成效。

　　春播一粒粟，秋收万颗子。自贸区建设满一年之时，又将是金桂飘香的时节。让我们不懈努力，无愧于收获的季节。