祝桥临空地区功能定位与新一轮发展战略研究

5月13日下午，祝桥临空地区功能定位与新一轮发展战略

研究课题组一行6人赴祝桥镇就“祝桥临空地区功能定位与新一轮发展战略”进行调研座谈。祝桥镇党委副书记、副镇长徐纪明，经发办主任谢敏，规划办副主任陈腾，祝桥新镇投资发展有限公司董事长、总经理阮菊明分别介绍了祝桥地区发展概况、重点项目、空间规划以及对祝桥镇未来的设想和诉求。

徐纪明指出，祝桥镇规划的主要问题是航空产业和城市的融合发展，即如何做好产城融合。主要表现为城市核心功能的提升和空间优化发展。祝桥航空新城规划的重点主要是航空产业如何与城市形成产城融合的态势。只有产业没有城市不牢靠，只有城市没有产业就不能满足工作需要。目前祝桥留不住人，这说明我们目前的城市有问题。具体问题表现为一是空置厂房占地较多，工业用地开发的集约度不够，所以需要提升工业用地的土地利用效率；二是早期工业项目开发能级不高，低档次项目较多，需要转型升级，以适应现在的土地紧张状况；三是地处“噪音区”，需要做好规划，要让物流园区调整到噪音区，物流园区和商贸区要形成一个“带”，让它们支撑城市产业的发展，作为“过渡带”。

阮菊明认为，祝桥的规划主要是考虑154平方公里怎么布局的问题。首先，要重点考虑祝桥镇与周边地区的关系。要重点做好“六大区域”：第一是机场板块区；第二是大飞机制造区；第三是高新技术产业区，将原来的工业进行“退二进三”，与新型城市发展相融合；第四是将自贸区、商贸区、现代服务业做成一个“带状”的过渡区；第五是城市中心社区，城市与社区连接；第六是现代农业园区。其次，要考虑城市与产业发展的关系。本次规划主要是要做好城市与产业发展的融合，所以在公共设施配套上，城市要为产业发展做好服务，要考虑到2020年甚至2040年的城市发展需要，否则眼光不长远就会使规划流于形式。所以，研究报告必须要将祝桥镇作为一个非常重要的地区进行定位，要考虑到国际竞争和上海发展的趋势，最大限度地提升祝桥镇的战略地位。